一大早踏進杜拜醫療城（Healthcare City），所有行政人員正忙裡忙出，準備迎接杜拜邦長穆罕默德（Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum）在兩天後大駕光臨。行政樓內散落一地的裱框圖片，也正等待釘上新牆。
「這裡變化實在太快了，牆上照片一下子就跟不上醫療城的最新樣貌。」杜拜醫療城資深行銷經理Rasna Al Khamis一方面對行政樓的凌亂表達歉意，一方面也說：「邦長每次來都要看看最新進度，所有事情都會在他來以前打點好。」
杜拜醫療城 最新造鎮計畫
杜拜醫療城是杜拜最新的造鎮計畫之一，在哈佛大學醫學院協助規劃下，2010年時，這裡將齊聚各類型的醫療院所和研究單位，滿足顧客「一站購足」服務。由中華工程承包的一處只提供40個床位的貴族醫院也在其中，並正如火如荼地趕工中。
Rasana指出，近來國際掀起醫療旅遊風，杜拜也看到這個商機，並打算做最好的，「你知道的，這裡是杜拜，所有東西都得做到世界級。」為了吸引全球最頂尖的醫療資源進駐醫療城，杜拜允許外商100%獨資設立醫院，還可免繳所得稅。
目前杜拜醫療城一期工程已經結束，而比一期大上四倍的二期工程已經加緊施工中。有趣的是，醫療城內不只有醫院，還設有五星級飯店、購物中心和住宅區，一些嗅覺靈敏的科威特商人似乎早早發現商機，紛紛搶進置產。
杜拜人口不過140萬人，85%是外籍人士；土地面積3,385平方公里，不過是台灣的九分之一大。但這座蕞爾小邦，卻靠著遠見、想像力和企圖心，創造出一股最活躍、奔放及深富多元色彩的經濟能量，在全球市場嶄露頭角。
杜拜國際金融中心（Dubai International Financial Centre，DIFC）財富管理部門執行董事RE（Sandy）Shipton 表示，多數的中東國家都是靠石油發家致富，杜拜的油量不多，老早也意識到石油有一天終將枯竭，「在那一天來臨前，杜拜開始發展其他替代性產業，讓經濟更加多元化」。
杜拜發展多元經濟的策略主要有二：一是仿效台灣、大陸，成立自由貿易區；其次是大力發展觀光業。目前杜拜已經擁有24個可供外人100%獨資、資本利得免稅的自貿區。2006 年，這些自貿區創造的再出口貿易總值超過280億美元。
Shipton說，以前大家都覺得沙漠沒有賣點，但在杜拜成功靠著帆船飯店、棕櫚島和杜拜塔（明年底完工後將是全世界第一高樓）等知名建築打出名號後，每年都有超過200萬人次的觀光客慕名而來，「杜拜的信念就是卯起來做，別告訴我不可能！」
根據杜拜官方統計數據顯示，過去五年，杜拜經濟成長率均維持兩位數成長。2006年經濟成長率高達20.4%，一共創造出近490.96億美元的國內生產總值。更叫人吃驚的是，過去五年，來自非石油產業的經濟成長貢獻度高達95%。
也就是說，杜拜每創造100元財富，只有5元仰賴石油所得，其餘的95元都是靠再出口、觀光旅遊及其他服務業所賜。
杜拜的企圖心不僅如此，目前杜拜正嘗試的第三條路，就是看齊紐約、香港和新加坡，爭取成為橫跨中東、北非和次大陸的區域金融中心。從小小的杜拜探頭出去，這片腹地涵括42個國家、近2.2億的人口，及超過2.3兆美元的GDP。
非石油產業 95%經濟來源
Shipton表示，過去有不少人認為伊斯蘭的金融世界難以進入，但杜拜就像是在伊斯蘭律法的浩瀚大海中，一座實行普通法的小島。這裡比照國際標準制定金融法規，產品以美元計價，資金也可自由進出，完全不需繳交所得稅。
Shipton過去曾多次到台灣考察，認為台灣基金行業相當成熟、發達，「我們歡迎來自台灣的基金到杜拜註冊。」他說。
1971年，杜拜剛剛脫離英屬殖民地，和沙漠中的六個遊牧民族，組成阿拉伯聯合大公國（UAE）。當時的杜拜，就靠著一條由波斯灣海水延伸進入的天然運河為生，船民搖著一葦又一葦的木船，把貨物轉運到其他國家。
當時，沒人知道杜拜。
37年後的今天，杜拜靠著清晰的自我定位、發展策略和成功的行銷術，讓世人一看到帆船飯店，就想到杜拜，甚至還誤認杜拜就是一個獨立的國家。
夜幕低垂，杜拜還有事忙。日夜兼程趕工的捷運、杜拜塔，還在加緊延伸、拉高。杜拜，一個在短時間內拉拔長大的美少年，在推出帆船飯店和杜拜塔後，也將端出一張亮麗的經濟成績單，讓世人眼睛為之一亮。
@Source: 2008/02/04 經濟日報 ╱林安妮
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