2010-04-04 工商時報 【記者彭媁琳／專題報導】 今日的北京，城中未曾散去的氛圍，是歷代建築工藝之最的紫禁城和民居胡同；步入近代的序列，有著大陸建政之後傾全力打造的地標建築人民大會堂、中國美術館；進入千禧年之後，則是大氣迎接2008北京奧運而興建，造型前衛的國家大劇院。 5000年的流金歲月，與現代化的傲氣昂揚，一併呈現，建築學家梁思成曾說：「北京是中國都城的偉大傑作。」看來，這是新北京的面貌，也是衝突下的課題。 北京清華大學建築學院城市規劃系主任吳唯佳受訪時指出，雅典、伊斯坦堡等世界上任何1個古老都城的發展歷程，都沒有像北京一樣經歷急遽現代化的過程，「北京很多高樓和基礎建設，都是在一代人眼皮底下蓋起來的。」 中國大陸在1978年改革開放之後，經濟實力大幅躍升，作為首都的北京，就有更大的發展壓力與包袱。如何在建設能與大國實力相當的首都之際，又要保持北京城內寶貴的歷史文化遺產與解決各種居住問題，就成為北京市政府重要的使命與難題。 2001年，北京申奧成功，全市總動員展開了長達7年的奧運籌備工作。有人質疑，這7年的時間與精力全都擺在奧運上，反而忽視了北京其他面向該有的建設與發展，導致產業政策停擺、原有的城市發展規劃被打入冷宮。 可是吳唯佳認為，奧運會帶給北京最大的資產，不是那些有形的場館或精采的開幕式，而是打開了北京市首長們的國際視野。 在前往倫敦、巴黎、紐約等國際大城市的取經過程中，潛移默化的跟上世界脈動，北京反而在籌備奧運的過程中，找到了如何再塑北京輝煌的解答。 北京市委書記劉淇在2009年提出了建設世界城市的目標，希望在中國大陸建政100週年之際，把北京的各項實力提升到與紐約、倫敦、巴黎可相匹敵的層次。 以北京和倫敦比較，北京和倫敦在20世紀初期，是世界上唯二人口超過百萬人的大都市，其後的100年各自經歷了內戰和二次世界大戰的洗禮。但在制度條件、發展方式的差異上，拉開了這兩者的差距。 吳唯佳指出，工業革命開始後，倫敦成為世界上最早現代化的城市，也是工業化問題爆發最尖銳的地方，馬克思、恩格斯等左派思想家把倫敦當成研究重點；英國也是世界上最早做城市規劃的國家，倫敦更是現代城市規劃和軌道交通的始祖，很多城市發展都受到倫敦影響。 但為了解決倫敦市中心太過擁擠的問題，1930年代開始在外圍建設衛星城市，把政府機關、工廠搬到新城去，減少倫敦負擔。到了第2次世界大戰之後，倫敦進行戰後重建，房地產快速發展，政府也開始擔心房繼過度膨脹的問題，開始徵收土地爭執稅，同時興建很多廉價住宅。 這些是倫敦的過去式，但卻是北京的現在進行式。 夏林茂指出，奧運會之後北京市改變了城市規劃的思路，把過去單中心發展的模式，變成多重性發展，計畫在外圍建設11個新城。與此同時，北京市政府也在嚴打當地「地王曬太陽」的問題，企圖控制房價泡沫。 到了1970年代，倫敦市中心開始出現空心化的問題，當地議員為了選票，不再推動郊區新城建設，轉而把心力擺在提昇倫敦市中心的發展，造就了倫敦今日成為國際金融中心的地位。同時，倫敦也計畫發展期高等教育集中的優勢，透過吸納全球人才到倫敦就學，進而帶動當地就業與經濟。 目前，中國大陸最重要的政府機關、最好的醫院，以及超過200萬名人口，都集中在68平方公里的二環舊城內，擁擠已經帶給舊城區嚴重的負擔。2004年開始，北京市政府就希望逐步把機關、學校、醫院等機構向外搬遷，在二環內騰出一些活動空間來。 但除了經費限制之外，北京要如何避免倫敦過去空心化的問題，也成為北京城市發展規劃上重要的借鑑。所幸，舊城區內大量的歷史文化遺產，提供了北京發展新興觀光產業的基礎，可藉由吸引國際觀光客來活化舊城區，避免空心化。 吳唯佳認為，建設世界城市是北京很重要的發展目標，有了目標之後才能確定長遠的發展道路，同時避免短視近利的救急工程上。他指出，北京要建設世界城市，和過去800多年的建都歷史分不開，有了這個紮實的文化基礎，才有信心建設成一流城市。 最後，北京也必須和周邊京津冀地區做結合，取得腹地、發展資源和消費市場。吳唯佳認為，是要提昇整體北京市民的文化水準和整體發展意識，不能一味追求標新立異的地標建築，而需重視整體的發展觀念，畢竟文化指的是大眾共識與想法，這樣才能真正將北京帶向世界城市之林。
@Source from 工商時報 via 中時電子報
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